Innerhalb eines Monats wurden drei Schwerverbrecher, die von der Justiz freigesprochen wurden, ermordet. Hammer vermutet, dass dahinter eine Gruppe steckt, die sich selbst zu Richtern ernannt hat. Von der Bezirksstaatsanwältin Mrs. Collins erfährt er, wer das nächste Opfer sein könnte – ein Mann namens Mednick. Hammer versucht vergebens, den Verbrecher zu beschützen. Um sich in die geheime Organisation der selbsternannten Rächer einzuschleichen, gibt Hammer sich schließlich als fanatischer Anhänger der Selbstjustiz aus …